业主、房产商、物业三者之间的纷争一直“剪不断、理还乱”。本报持续关注的逸东花园小区可以说是一个典型样本。短短两年间，先后有三家物业公司进出；停水、停电、停暖，业主们的生活波折不断。

　　近日，济南市正式出台了《济南市物业管理招标投标管理办法》(简称《办法》)，首次明确规定了住宅小区的物业管理要通过招投标方式产生。而去年12月，逸东花园的业主们已先于《办法》出台，通过招标的方式迎来了新物业。物业招标的方式破解逸东花园物业难题了吗？记者日前再次来到小区展开调查。

　　两年换了三家物业

　　“现在比以前好很多，至少不会停水、停电，也有人巡逻了。”4月10日，记者再次来到逸东花园时，一位业主说。记者看到，小区里一度因物业撤离而堆积的垃圾不见了，几位老人正带着孩子在亭边散步。

　　两年前的情景迥异于现在。当时，逸东花园的前期物业突然撤离，小区里垃圾成堆，居民们经常遭遇停水停电。此后，嘉诚物业接手进入，但一年后因矛盾难以化解而退出。接着，海利达物业接管，由于没召开业主大会，部分业主认为其进入小区不符合物业选聘程序，产生抵触情绪。两个月后，海利达物业也黯然撤离。

　　物业公司频繁更换，小区经常停水、停电、停暖，逸东花园的业主们只好自发成立“临时管理委员会”，自己管理自己。

　　一位业主说：“我们花了几十万，不仅仅是买房子，也是买的物业。就是买个手机，不也是保修一年么？这么折腾，很多业主都搬出去把房子租给别人了。”

　　70%业主投票招标物业

　　物业更替如此频繁，是很多业主认为开发商与物业是一家，迁怒物业，而双方又没有正常的渠道来沟通。积弊已成，矛盾难解。

　　2006年11月， 业主们组成的“临时管理委员会”决定通过市场招标的方式再选物业。参与此事的业主尹先生告诉记者，此次招标他们非常慎重，对投标的三家物业做了了解。同时，三家物业在小区门口开展了三天宣传。最后，经大约70%的业主投票认可，现在的物业——山东信莱物业中标，并于当年12月1日进驻小区。

　　业主们发现，通过招标选来的新物业能够履行合同，还在前期垫付了一部分物业费，让小区能够顺利运转起来。尹先生说：“由于对自己选来的物业比较信任，90%的业主自觉缴纳了物业费。”

　　新物业到位后，业主“临时管理委员会”解散，业主们成立了由十多位楼长组成的楼长会议，与物业一同协商管理小区事务。小区开始恢复正常的物业管理。

　　新物业面对旧难题

　　就在业主代表们为了小区走上正轨努力之时，风波又现。

　　“我们现在连办公室们都进不去了。”4月10日下午，山东信莱物业济南分公司经理李耿忠接受记者采访时，只能站在物业办公室的门外。

　　“一个业主说，这房子是他所在单位的，他已租了，要求我们每天付100元租金，随后就把房子锁住了，我们的全部办公用品都在里边，已经无法正常办公。”李经理说，虽经多方协调，问题还是没解决。当晚，一些楼长与该业主进行了协商，并于11日早?赵绯博客,赵绯新闻,赵绯说吧)?点将物业办公室门打开，物业人员将物品搬出后，移至别处办公。

　　业主尹先生说，这也是当年房产商留下的问题之一，小区的公共设施产权不明，现在他们已经联系律师，准备通过法律途径解决问题。“我们住在这里，都想着小区能有个好的环境，现在招标选出了新物业，正向好的方面发展，我们会不惜一切代价，把问题解决好。”尹先生说。

　　后 记

　　物业招投标只是开始

　　去年，本报社区版曾多次报道小区业主通过招标选择物业。《办法》的出台，无疑进一步明确了济南市物业管理企业招投标的程序，将会推动物业管理招投标市场的规范，提升物业管理企业的服务水平。招标选物业是市场经济发展的必然趋势，也符合市场经济优胜劣汰的竞争法则。

　　但一部行政法规不可能“包治百病”。逸东花园通过招标选来了自己满意的物业，但房产商和前物业留下的问题仍然存在。招标只是解决问题的开始。

　　信莱物业的李经理说，目前近90%的新建小区仍是采用房产商控股的物业，独立的物业公司很难插手，物业管理市场还有待进一步完善。招标虽好，还需要公正、透明的程序和监管机制。否则，房产商的影响、恶意竞价、利用与相关部门特殊关系的暗箱操作、作为招标主体的业主之间的矛盾等等，都会影响物业招标的公正性。

　　物业管理市场的培育和发展，最重要的前提就是要具有公平竞争的市场环境和机制，而建立招投标良好的市场经济秩序是物业公司的共同的期待。